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前言：2006年6月8日，国务院国有资产监督管理委员会宣布，任命芮晓武同志为中国卫星通信集团公司党委书记、总经理一职。在此之前，芮晓武是航天科技党组成员、副总经理。

作为六家基础电信运营商的老幺，中国卫通市场化转型的程度也是老幺，面临着生存和发展的问题；中国的卫星通信广播产业分散而弱小，面临国内外强劲的市场竞争。

自2006年6月8日，芮晓武担任中国卫通总经理至今，刚刚一年的时间。这一年中，芮晓武在中国卫通如何推行新政、进展如何等等这些问题，成为我们所需要探究和观察的。

当然，一年的时间太短，不是下结论的时候，并且像中国卫通这样的国企，即便是熟悉情况和顺利接手也是不容易的。但是人们的好奇心总是有的。这里，我们搜集了有关信息，对芮晓武在中国卫通的所为，有了一个初步的了解：

• 今年初，在中国卫通2007年年度工作会议上，芮晓武提出了“归核化”发展战略；
• 今年3月28日，为期近一年的中国卫星运营企业整合方案取得突破性进展，国务院国资委批复同意中国卫星通信集团公司和中国航天科技集团公司进行境内卫星资源重组；
• 在今年3月底的2007CCBN展会上，中国卫通和航天科技控股的鑫诺卫星通信公司合资成立的直播星公司首次公开亮相；
• 今年4月9日，国务院国资委批复同意中国网通集团北京市通信公司将所持有的专门从事数字集群业务的北京正通网络通信有限公司82.14%的国有股权以协议方式转让给中国卫通持有；
• 最近，中国卫通紧紧围绕“归核化”发展战略出台了《中国卫通发展战略规划》，形成了中国卫通长远发展的战略规划体系。

通过这些事件加以剖析，逐渐汇成一个脉络：中国卫通战略方针已定，发展势头锐不可当。其中，两个重要战略部署“卫星资源整合及受让北京正通股权“的实现，也让我们诧异于中国卫通在未来将以什么样的速度前进。毕竟在此之前，市场上只有一些简单的传言。同时，卫通的战略之大、实现之迅捷超过了市场的预料。而这些都已经在不到一年的时间里成为事实摆在了我们面前。我们不了解这其中的故事，但它未来的蓝图却由此而值得我们去进一步解读。

“归核化”战略的解读
从前面提到的几件大事来看，芮晓武在中国卫通推行的新政，是围绕着“归核化”战略展开的。

按照芮晓武的思路，“归核化”战略，就是集中资源打造核心业务，提升企业核心竞争能力。“归核”不是“归一”，“归核化”也不等于“单一化”，而是向核心业务集中资源，形成核心业务主导下的业务间紧密关联的发展态势。

芮晓武为中国卫通确立的“归核化”发展战略，主要围绕着卫星通信广播电视和数字集群应急通信两大核心业务。

在中国卫通07年年度工作会议上，芮晓武阐述“归核化”战略目标时，提出要把中国卫通“发展成为我国具有竞争优势的卫星通信广播、数字集群通信主导运营企业，为社会各界客户提供集通信广播、指挥调度、应急保障等于一体的专业化、高品质的信息通信广播服务”。

中国卫通的发展战略，最终以国资委的批复作为标志确定下来，有着非同寻常的探索过程。

在六家基础电信运营商中，中国卫通的经营情况是最不理想的，可以用“生不逢时，命运多舛”来形容。即便在卫星通信领域，作为国字头的电信运营商，竟然不如其他四家卫星运营商，仅仅是卫星转发器，中国卫通也没有多少资源，无论从规模上还是市场竞争力中国卫通都是较弱者。

关键的问题是，此前中国卫通没有找到自己的战略定位，不得不为自身的生存，多方探求，曾经有一段时间，中国卫通事实上在尝试多元化发展之路。

过去中国卫通一直围绕着“如何生存？”去做文章。芮晓武另辟蹊径，思考的是“中国卫通为什么会生存”，从“中国卫通的生存价值”这个角度去思考，中国卫通的局面也因此而豁然明朗。

从“明确主业，明确发展方向，发挥社会价值”的基本点出发，芮晓武确立了中国卫通的“归核化”战略。

中国卫通如何定位自己社会价值
我们的党和政府现在十分强调的是和谐社会的构建，已经把它提升到一个前所未有的高度。建设和谐社会是我国的时代主旋律。那么作为一个中央企业来讲，应该把社会和谐的构建作为自己义不容辞的责任，同时也要在这个过程中才能找到自己做强做大的机会。

从2006年开始，党中央国务院提出推进社会主义新农村建设的国家发展战略。为贯彻落实新农村建设的大政方针，广电村村通、电信村村通、文化村村通、教育村村通等工程已经推出并进展迅速。

芮晓武看到的就是我国政府主推的构建和谐社会和实现可持续发展的这个时代主旋律！

我国幅员辽阔，地理条件和经济条件差别巨大，既有发达的江南水乡，也有偏远的高原牧场，74万行政村及数以百万计的自然村分布其中。由于自然条件的限制，许多地区、村落至今没有公路，在这些地方推行新农村建设，要通电话、通广播、要上网，仅依靠地面光纤和移动蜂窝，是不可能的。而没有通信设施，新农村建设就不可能有效的推进。因此在社会主义新农村建设中，卫星应用有无可替代的作用。不论是卫星广播电视、卫星电话、卫星宽带上网、远程教育、远程医疗、救灾应急等，都是效率最好成本最低的方案。

中国卫通在已经开始实施的电信村村通工程中发挥了重大的作用，一些偏远地区的卫星电话被证明是最可靠、效率最高和成本最低的解决方案。另外，中国卫通的核心业务
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